事件：国家发改委、国家财政部、国土资源部、国资委以及国家安全生产总局等五部门最近联合下发了《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》。该意见指出，要以市场运作为基础，强化政府引导和政策支持，打破区域、行业、所有制限制，培育和发展大型煤炭企业集团公司。
神光分析：
    《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》是我国首份专为培育大煤企而出台的文件。该文件对于大型煤企的长期发展意义深远：打破区域界限即鼓励煤企跨区域兼并；打破行业限制即鼓励发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业企业集团；打破所有制限制就是发展各类资本参与的混合所有制企业集团。我们认为，该意见的出台将推动煤炭业掀起整合浪潮。
    我国现有13个大型煤炭基地，包括晋陕蒙区域的神东、陕北、晋北、晋中、晋东、蒙东六大基地；甘肃华亭基地；宁夏宁东基地；河南、鲁西、冀中、两淮和云贵基地。目前，全国约有8万家煤企，分布在大部分省区，平均产能不到3万吨/年。煤炭分布是自然形成的，而我国现有煤炭基地基本是以行政区域来划分的，因此煤企跨区域整合能够更好地整合煤炭资源。意见提出，到十一五末，我国要形成6~8个亿吨级和8~10个5000万吨级的大型煤炭企业集团，煤炭产量占全国的50%以上。另外，煤电、煤化、煤路、煤港结合进一步完善了煤炭企业的产业链，不仅解决了煤炭的一部分销量问题，也将大大降低煤炭的运输成本。这对现有的大型煤炭企业将是长期的利好，更多的兼并收购和资源整合机会将会带来企业未来效益的大大提高。建议关注中国神华（601088）、平煤天安（601666）、兖州煤业（600188）、潞安环能（601699）、大同煤业（601001）、露天煤业（002128）。